DETUROPE - The Central European Journal of Regional Development and Tourism 2019, 11(1):4-20 | DOI: 10.32725/det.2019.001

EX-POST HODNOCENÍ MÍSTNÍCH AKČNÍCH SKUPIN V PROGRAMU LEADER (ZEMĚ VISEGRÁDSKÉ ČTYŘKY)

Zuzana Dvořáková Líšková, Renata Klufová, Michael Rost
Faculty of Economics, University of South Bohemia

Přístup LEADER vyvolal v EU velký zájem pro svou schopnost zabývat se problémy rozvoje prostřednictvím nových forem partnerství. Jeden z příkladů těchto partnerství představuje "místní akční skupina" (MAS), jež vzniká jako institucionalizované partnerství veřejného a soukromého sektoru. Cílem příspěvku je ex-post hodnocení implementačního mechanizmu programu LEADER na MAS ve státech V4 (v období 2007-2013). Prvním krokem bylo získání statistických údajů, teoretických poznatků a legislativního rámce o implementaci LEADER ve všech státech V4. Následně byla realizována komparace kvantitativních aspektů implementace mechanizmu LEADER ve státech V4 na konci programového období 2007-2013 s plánovaným stavem v Programech rozvoje venkova. Druhým krokem bylo vytvoření evaluačního rámce pro mechanizmus realizace přístupu LEADER, vycházejícího z metodiky Tvrdoňová (2014). Důležitým metodickým krokem bylo definování sedmi základních funkcí programu a přiřazení tzv. benchmarks (kritérií úspěchu). Jejich přítomnost představuje optimální stav implementace programu. Propojením funkcí s jednotlivými kroky zavádění programu vedlo k vytvoření implementační matice. Hodnocení kritérií úspěchu (benchmarks) probíhalo formou skypových rozhovorů na národní úrovni MAS (management národní sítě MAS ve státech V4). Ex-post hodnocení následně vedlo k formulování závěrů a doporučení.

Keywords: místní akční skupiny, implementace, program LEADER, země Visegrádské čtyřky

Ex-post Evaluation of Local Action Groups in LEADER Programme (Visegrád Countries)

The LEADER approach has prompted the EU to become more interested in its ability to address development issues through new forms of partnership. One of the examples of these partnerships is a "local action group" (LAG), which emerges as an institutionalized partnership between the public and private sectors. The aim of the contribution is the ex-post evaluation of the LEADER implementation mechanism at LAGs in the V4 countries (2007-2013). The first step was to obtain the statistical data, the theoretical knowledge and the legislative framework for implementing LEADER in all V4 countries. Subsequently, a comparison of the quantitative aspects of LEADER implementation in the V4 states was carried out at the end of the programming period 2007-2013 with the planned status in the Rural Development Programs. The second step was to design an evaluation framework for the LEADER approach implementation mechanism based on the Tvrdoňová methodology (2014). An important methodical step was to define the seven basic functions of the program and to assign so-called benchmarks. Their presence represents the optimal state of implementation of the program. By linking the functions with the individual boot steps, the implementation matrix was created. Benchmarking was conducted in the form of skype interviews at the national level of the LAG (management of the national networks of LAGs in the V4 countries). Ex-post evaluation subsequently led to the formulation of conclusions and recommendations.

Keywords: local action groups, implementation, program LEADER, Visegrad countries

Published: March 31, 2019  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Dvořáková Líšková, Z., Klufová, R., & Rost, M. (2019). Ex-post Evaluation of Local Action Groups in LEADER Programme (Visegrád Countries). DETUROPE - The Central European Journal of Regional Development and Tourism11(1), 4-20. doi: 10.32725/det.2019.001
Download citation

References

  1. Bache, I., & Flinders, M (2004). Multi-level Governance. Oxford, Oxford University Press. Go to original source...
  2. Brković, D., & Hamada, M. (2013). Evaluation of the LEADER Program in Slovak Republic - Case Study LAG "Vršatec". Агрознање, 14(2), 251-259. Go to original source...
  3. Copus, A., Shucksmith, M., Dax, T., & Meredith, D. (2011). Cohesion Policy for rural areas after 2013. Studies in Agricultural Economics, 113, 121-132.
  4. European Commission (2006). LEADER Approach - basic guidelines [online]. Retrieved from http://ec.europa.eu/agriculture/rur/leaderplus/pdf/library/methodology/leader_approach_sk.pdf.
  5. Fałkowski, J. (2013). Political accountability and governance in rural areas: Some evidence from the Pilot Programme LEADER+ in Poland. Journal of Rural Studies, 32, 70-79. Go to original source...
  6. High, C., & Nemes, G. (2007). Social learning in LEADER: exogenous, endogenous and hybrid evaluation in rural development. Sociologia Ruralis, 47(2), 103-119. Go to original source...
  7. Kovács, A. D. (Ed.) (2004). New Aspects of Regional Transformation and the Urban-Rural Relationship. Centre for Regional Studies of the Hungarian Academy of Sciences, Pecs, Hungary.
  8. Milotová, B. (2011). Implementácia prístupu LEADER na Slovensku: kritický pohľad. In. V. Klímová, V., Žítek, V. (Eds.) XIV. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách: sborník příspěvků Bořetice, 22nd-24th June 2011 (pp. 244-252). Brno: Masarykova univerzita.
  9. Navarro, F. A., Woods, M., & Cejudo, E. (2015). The LEADER Initiative has been a Victim of Its Own Success. The Decline of the Bottom-Up Approach in Rural Development Programmes. The Cases of Wales and Andalusia. Sociologia Ruralis, 56(2), 270-288. Go to original source...
  10. Oedl-Wieser, T., Strahl, W., & Dax, T. (2010). The LEADER programme 2007-2013: refocusing towards agriculture-oriented activities as a consequence of 'mainstreaming' innovative rural action in Austria. In 118th EAAE Seminar "Rural development: governance, policy design and delivery", Ljubljana (Slovenia).
  11. Pollermann, K., Raue, P., & Schnaut, G. (2014). Opportunities for a participative approach in rural development: Findings from LEADER in Mecklenburg-Vorpommern and the requirements for Community Led Local Development. Landbauforschung - Appl Agric Forestry Res, 64 (3-4), 127-138.
  12. Póla, P., Chevalier, P., & Maurel, M. C. (2015). A LEADER akciócsoportok és partnerségi hálózatok működésének tanulságai Baranya megyében. Tér és társadalom, 29(1), 175-194. Go to original source...
  13. Teilmann, K., & Thuesen, A. (2014). Important Types of LAG-Municipality Interaction When Collaborating on Rural Development Lessons from Danish LEADER LAGs. International Journal of Rural Management, 10(1), 21-45. Go to original source...
  14. Thelen, W. (1999). The Hessen regional programme for rural areas and LEADER,Contribution to the LEADER Seminar in Gesves (Wallonie-B) Internetseite Rural Europe [online]. Retrieved from http://ec.europa.eu/agriculture/rur/LEADER2/rural-en/plr/mainstream/index.htm#4-2.
  15. Zajda, K. (2014). Problems of functioning of Polish local action groups from the perspective of the social capital concept. Eastern European Countryside. 20(1), 73 - 97. Go to original source...

This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.