DETUROPE - The Central European Journal of Regional Development and Tourism 2019, 11(1):164-181 | DOI: 10.32725/det.2019.010

Community-Led Planning: The Key to Successful Slum Upgrading?

Ráhel Czirják
Pallas Athene Innovation and Geopolitical Foundation

A fejlődő világban tapasztalható urbanizációs válság következtében napjainkban a Föld városi lakosságának csaknem negyede nyomornegyedlakó (WUP, 2014), ami a fejlődő országokban összesen 881 millió főt jelentett 2014-ben (UN-HABITAT, 2016). Hatékony beavatkozás nélkül pedig a jövőben ezen számok növekedése várható, ugyanis 2030-ra a fejlődő országok városi lakossága további, közel 1 milliárd fővel fog bővülni (WUP, 2018). A nyomornegyedfejlesztés tehát egy kiemelkedő fontosságú terület, mely a gyakorlatban kétfajta megközelítés mentén valósul meg: az egyik legelterjedtebb eljárás a külső, vagy szakértői tervezés, melynek során a problémafeltárást, megoldás kidolgozását és megvalósítást szakértők végzik. A másik megközelítés esetén ezeket az érintett közösség tagjai valósítják meg, egy facilitátor segítségével - ezt nevezzük közösségi tervezésnek. Jelen tanulmány e két tervezési megközelítést hasonlítja össze két kenyai nyomornegyedfejlesztési program példáján, melyek tapasztalatai alapján igyekszik alátámasztani a hipotézist, ami szerint a hatékony nyomornegyedfejlesztés kulcsa az érintett közösség aktív bevonása a tervezési folyamatba, vagyis a közösségi tervezés.

Keywords: Közösség, Közösségi tervezés, Szakértői tervezés, Nyomornegyedfejlesztés, Urbanizációs válság, Afrika, Kenya

As a result of the urbanization crisis taking place in the developing world, nearly a quarter of the Earth's urban population lives in slums (WUP, 2014), amounting to a total of 881 million people in the developing countries in 2014 (UN-HABITAT, 2016). Without effective intervention, these figures are expected to increase in the future, since the urban population of the developing countries will have risen by almost 1 billion people by 2030 (WUP, 2018). Slum upgrading is therefore an area of paramount importance that is realized in practice by taking one of two approaches: one of the most common procedures is external or expert planning, when identifying the problem and developing and implementing a solution is done by experts. In the case of the other approach, these steps are realized by members of the given community with a facilitator - this is called community planning. This paper compares these two planning approaches using two slum upgrading programs in Kenya as examples, and it aims to use the experiences gained from them to support the hypothesis that the key to efficient slum upgrading is the active involvement of the affected community in the planning process; that is, community planning.

Keywords: Community, Community planning, Expert planning, Slum upgrading, Urbanization crisis, Africa, Kenya

Published: March 31, 2019  Show citation

ACS AIP APA ASA Harvard Chicago Chicago Notes IEEE ISO690 MLA NLM Turabian Vancouver
Czirják, R. (2019). Community-Led Planning: The Key to Successful Slum Upgrading? DETUROPE - The Central European Journal of Regional Development and Tourism11(1), 164-181. doi: 10.32725/det.2019.010
Download citation

References

  1. Anderson, M., & Mwelu, K. (2013). Kenyan slum upgrading programs: KISIP & KENSUP [Pdf]. Retrieved from http://healthycities.berkeley.edu/uploads/1/2/6/1/12619988/kenya.pdf
  2. Bardóczi, S., & Giczey, P. (Eds.) (2010). Kézikönyv a részvételi városmegújításról. Budapest: Közösségfejlesztők Egyesülete Városmegújító Munkacsoport.
  3. Beke, Z. F., & Jávor, B. (2013). Résztvevők és apatikusak. Adalékok a társadalmi részvétel helyzetéhez Magyarországon. Politikatudományi Szemle, 22(4), 59-89.
  4. Ciurlik, A. (2013). Participatory Development - should it be saved? Independent study project in Developmet Studies, 36.
  5. Chege, P., & Majale, M. (2005). Participatory Urban Planning in Kitale, Kenya [Pdf]. Retrieved from http://www.irbnet.de/daten/iconda/CIB1001.pdf
  6. Chege, P. (2006). Participatory Urban Planning and Partnerships Building: Supporting Provision of Access to Basic Services for the Urban Poor: A Case Study Based on Practical Action's (ITDG) Experiences in Kitale, a Secondary Town in Kenya. p 15. [Pdf] Retrieved from https://www.fig.net/resources/proceedings/fig_proceedings/accra/papers/ts18/ts18_04_chege.pdf
  7. Czirják R. (2017). A közösségek szerepe a nemzetközi segélyezésben, kenyai nyomornegyed-fejlesztések példáján. Budapest: ELTE TáTK, Közösségi és civil tanulmányok szak, szakdolgozat.
  8. Davis, M. (2006). Planet of Slums. New York: Verso-New Left Books.
  9. ITDG http://web.mit.edu/urbanupgrading/upgrading/resources/organizations/IT.html
  10. Jeffrey, P. (2003). Participative planning and ICT tools; identifying and evaluating the benefits [Pdf]. Retrieved from http://econference.pict.hu/papers/11/Jeffrey%20-%20Participative%20planning%20and%20ICT%20tools.pdf
  11. Jones, L. (2015). Kibera upgrading project full of contradictions [Html]. Retrieved from http://www.nation.co.ke/lifestyle/DN2/Kibera-upgrading-project-full-of-contradictions/-/957860/2764288/-/15m83nrz/-/index.html
  12. Keserű, D. (2010). Fenntartható állapotok?! - Az urbanizáció Afrikában. In I. Tarrósy (Ed.), Fenntartható Afrika (pp. 55-74). Pécs: Publikon Kiadó.
  13. Kovács, Z. (2002). Népesség- és településföldrajz. Budapest: ELTE Eötvös Kiadó.
  14. Lyons, M., Majale, M., & Chege, P. (2006). Creating sustainable local economic development through sustainable partnerships: The BiP:PUP process in Kitale, Kenya. In E. Shragge, & M. Toye (Eds.), Community economic development: Building for social change. (pp. 264-278). Sydney: Cape Breton University Press.
  15. MacPherson, L. (2013). Participatory Approaches to Slum Upgrading and Poverty Reduction in African Cities. Hydra - Interdisciplinary Journal of Social Sciences, 1(1), 85-95.
  16. Majale, M. (2008). Employment creation through participatory urban planning and slum upgrading: The case of Kitale, Kenya. Habitat International, 32(2), 270-282. Go to original source...
  17. Majale, M. (2009). Developing Participatory Planning Practices in Kitale, Kenya. Planning Sustainable Cities: Global Report on Human Settlements 2009, UN-HABITAT, p. 16. [Pdf]. Retrieved from https://unhabitat.org/wp-content/uploads/2010/07/GRHS2009CaseStudyChapter04Kitale.pdf
  18. Minja, D. (2017). Conversation with David Minja, Professor at Kenyatta University
  19. MKP (2018). Map Kibera Project - Maps and Statistics [Html]. Retrieved from: http://mapkiberaproject.yolasite.com/maps-and-statistics.php
  20. OECD (2005). The Paris Declaration on Aid Effectiveness [Pdf]. Retrieved from https://www.oecd.org/dac/effectiveness/34428351.pdf
  21. Paragi, B., Szent-Iványi, B., & Vári, S. (2007). Nemzetközi fejlesztési segélyezés tanköny v. Budapest: TeTT Consult Kft.
  22. Paul, S. (1989). Poverty Alleviation and Participation: The Case for Government-Grassroots Agency Collaboration. Economic and Political Weekly, 24(2), 100-106.
  23. Ricz, J. (2009). Nyomornegyedek, szegénység, bűnözés - van-e kiút? Falu-Város-Régió, 2, 26-33.
  24. Sain, M. (2010). Területfejlesztési füzetek 1. szám: Segédlet a közösségi tervezéshez. Budapest: Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium Területfejlesztési és Építésügyi Szakállamtitkársága (TÉSZÁT).
  25. Scruggs, G. (2015). Turning Kibera's mud huts into apartment towers [Html]. Retrieved from http://citiscope.org/story/2015/turning-kiberas-mud-huts-apartment-towers
  26. Solymári, D. (2012). A nyomor ezer arca - Elfeledett milliók [Html]. Retrieved from http://ujember.hu/a-nyomor-ezer-arca/
  27. SURE (2012). Community Planning Toolkit [Pdf]. Retrieved from http://urbact.eu/sites/default/files/import/Projects/SURE/outputs_media/SURE_Toolkit_participative_planning_HU.pdf
  28. Szent-Iványi, B. (2009). A nemzetközi fejlesztési segélyezés hatékonysága. Ph.D. dissertation, Budapest, 266.
  29. UN-HABITAT (2007a). Financing for the urban poor. Habitat Debate, 13(1), 1-24.
  30. UN-HABITAT (2007b). UN-HABITAT and the Kenya Slum Upgrading Programme. Nairobi: UN-HABITAT.
  31. UN-HABITAT (2008). UN-HABITAT and the Kenya slum upgrading programme - Strategy Document. Nairobi: UN-HABITAT. Retrieved from https://unhabitat.org/books/un-habitat-and-the-kenya-slum-upgrading-programme-strategy-document/
  32. UN-HABITAT (2010). The State of African Cities - Governance, Inequality and Urban Land Markets. Nairobi: UN-HABITAT.
  33. UN-HABITAT (2016). Urbanization and development: emerging futures. World Cities Report 2016. Nairobi: UN-HABITAT.
  34. Warah, R. (2007). Élet Kiberában. In A világ helyzete 2007 - Városaink jövője - A Wordwatch Institute jelentése a fenntartható társadalomhoz vezető folyamatról. Budapest: Worldwatch Institute, Föld Napja Alapítvány.
  35. WUP (2014). World Urbanization Prospect: The 2014 Revision. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division [Html]. Retrieved from https://population.un.org/wup/
  36. WUP (2018). World Urbanization Prospect: The 2018 Revision. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division [Html]. Retrieved from https://esa.un.org/unpd/wup/Download/

This is an open access article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC BY 4.0), which permits use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original publication is properly cited. No use, distribution or reproduction is permitted which does not comply with these terms.